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Correttivo Codice Appalti: cosa succederà agli allegati #finsubito prestito immediato


L’attuale versione dello schema di decreto
legislativo
recante disposizioni integrative e correttive al
Codice dei
contratti pubblici
(sulla quale si attendono gli effetti del
parere del
Consiglio di Stato
) dovrebbe sancire la “fine” del progetto
iniziale di un testo normativo “autoesecutivo” ovvero senza rinvio
ad ulteriori provvedimenti attuativi.

Allegati al Codice: le modalità di abrogazione e
sostituzione

Entrando nel dettaglio, l’art. 62 del correttivo introduce al
Codice dei contratti il nuovo art. 226-bis ad oggetto “Disposizioni
di semplificazione normativa”, dispone tre modalità di
“sostituzione” e abrogazione della quasi totalità degli allegati,
ai sensi dell’art. 17 della Legge n. 400/1988:

  • comma 1, ovvero con decreto del Presidente della Repubblica,
    previa deliberazione del Consiglio dei ministri, sentito il parere
    del Consiglio di Stato che deve pronunziarsi entro novanta giorni
    dalla richiesta;
  • comma 3, ovvero con Decreto Ministeriale.

Oltre a queste modalità, il comma 3, art. 62, del correttivo
consente l’abrogazione e sostituzione:

  • dell’allegato I.4 (Imposta di bollo relativa alla stipulazione
    del contratto) con un corrispondente decreto del Ministro
    dell’economia e delle finanze;
  • dell’allegato II.15 (Criteri per la determinazione dei costi
    per gli accertamenti di laboratorio e le verifiche tecniche) con un
    corrispondente decreto del Ministro delle infrastrutture e dei
    trasporti, adottato su proposta del Consiglio superiore dei lavori
    pubblici.

Gli allegati del Codice che restano affidati alla fonte
normativa di rango primario, sono i seguenti:

  • I.1 – Definizioni dei soggetti, dei contratti, delle procedure
    e degli strumenti: tale Allegato – previsto dall’art. 13, comma 6,
    che non ne stabilisce modalità di sostituzione, su cui lo schema
    non interviene – è modificato dall’art. 81 del correttivo;
  • I.12 – Opere di urbanizzazione a scomputo del costo di
    costruzione: tale Allegato – previsto dall’articolo 13, comma 7 –
    che non ne stabilisce modalità di sostituzione, su cui lo schema
    non interviene – è modificato dall’art. 64 del correttivo;
  • II.10 -Violazioni gravi degli obblighi relativi al pagamento
    delle imposte e tasse o dei contributi previdenziali: tale Allegato
    – previsto dagli art. 94, comma 6, e 95, comma 2, che non ne
    stabiliscono modalità di sostituzione, su cui lo schema non
    interviene – è modificato dall’art. 80 del correttivo.

Secondo la relazione tecnica di accompagnamento al correttivo
l’intento del nuovo articolo 226-bis è quello di
razionalizzare in un unico articolo tutta la disciplina attuativa
del codice facendo salve le modalità procedurali e conservando
immutate le competenze delle amministrazioni proponenti e
concertanti. Si precisa che nell’articolo sono riportati anche i
nuovi allegati previsti dal decreto in esame
”.

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