Sequestri di patenti: Polizia municipale contro veicoli non assicurati

Sua Eccellenza Monsignor Francesco Lomanto, Eccellenza Signor Prefetto, Signor Questore, Signor Sindaco, Sig. Procuratore della Repubblica c/o il Tribunale di Siracusa … autorità civili e militari, graditi ospiti, a nome di tutti gli appartenenti al Corpo di Polizia municipale di Siracusa, ho il piacere di esprimere il più cordiale gradimento per la Vostra partecipazione alla 68° ricorrenza della Festa del Corpo di Polizia Municipale che, come sappiamo, coincide sempre con i festeggiamenti di San Sebastiano, copatrono della nostra Città, insieme a santa Lucia e protettore della Polizia municipale.

Permettetemi di rivolgere un commosso pensiero ai colleghi che, in costanza di servizio, ci hanno lasciato ed il cui ricordo resta sempre vivo nel cuore di ognuno di noi.

I dati relativi all’attività svolta dal Corpo nel corso dell’anno 2024 e che sto per sottoporre, per grandi linee, alla Vs. attenzione, testimoniano come sempre un grande contributo offerto dal personale a tutta la comunità locale, con un impegno solerte e premuroso, a larghissimo raggio, da parte di tutti gli appartenenti al Corpo di polizia municipale, nell’ambito della vita quotidiana della nostra Città, con dettaglio di compiti in ambiti di polizia urbana, polizia stradale, polizia giudiziaria, polizia amministrativa, ordine e sicurezza pubblica.

Notevoli sono i risultati registrati, anche grazie al pregevole contributo dei molteplici servizi congiunti effettuati con le altre FF.OO.

Durante l’anno 2024, il campo di azione della Polizia Municipale che, nel corso del tempo, ha abbracciato competenze sempre più numerose, fino al più recente coinvolgimento nella realizzazione delle politiche integrate in materia di ordine pubblico e sicurezza, è stato caratterizzato da due eventi di grande rilevanza: il G7 Agricoltura e Pesca, con il contestuale e più esteso EXPO 2024, e la festa di Santa Lucia, con la permanenza delle spoglie della Patrona, dal 14 al 26 dicembre.

Gli eventi G7 ed Expo 2024 hanno impegnato il Corpo di P.M. dal 13 settembre al 3 ottobre, per 24 ore al giorno, avendo comportato, oltre i servizi d’ordine, anche una molteplicità di attività di collaborazione ed assistenza alla viabilità durante il transito dei mezzi adibiti al trasporto di macchinari e attrezzature per l’allestimento e il disallestimento degli stand.

Le attività si sono svolte in turni continuativi diurni e notturni e sono state fondamentali per la logistica dell’Evento in stretta collaborazione con lo staff organizzativo del MASAF.

Tra gli interventi non rientranti tra le attività di ordinaria amministrazione, ma ricadenti nell’ambito del dialogo istauratosi con le istituzioni scolastiche, sono da annoverare le attività formative presso gli istituti scolastici, rivolti con dedizione e grande impegno ad alunni e studenti di diverse scuole del territorio cittadino, attività intrise da un elevato valore sociale, molto apprezzate dalle istituzioni scolastiche, dalle famiglie e dagli stessi studenti.

I temi trattati riguardano la sicurezza stradale, il rispetto delle norme previste dal C.d.S., che confluisce nel rispetto integrale di tutti gli altri utenti della strada ed anche dell’ambiente che ci circonda

Degna di nota, tra le altre, è la progettualità finanziata dal Ministero dell’Interno, le cui linee d’azione, approvate su proposta dell’Assessore alla Polizia Municipale, sono state raccolte in un unico progetto denominato “Azioni integrate per anziani al sicuro – anno 2023/2024”, accolto dalla locale Prefettura e finanziato dal Ministero dell’Interno, includente una serie di azioni per la realizzazione di iniziative di prevenzione e contrasto delle truffe perpetrate nei confronti di persone anziane.

Il Comune di Siracusa è destinatario di un altro finanziamento per l’anno 2025, per le medesime finalità, di entità complessiva di € 30.640,05, di cui una quota fissa, uguale per tutti i Comuni, pari ad €15.0000,00, ed una quota variabile, rapportata alla popolazione anziana residente al 1° gennaio 2023, in base ai dati ISTAT, di €15.640,05.

Altra importante progettualità finanziata dal Ministero dell’interno, di cui al decreto del Ministro dell’Interno del 29 dicembre 2023 di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, sentita la Conferenza Stato-città ed autonomie locali, concernente il riparto del Fondo per il potenziamento delle iniziative di sicurezza urbana da parte dei Comuni, riferito al triennio 2024-2026, è il “Progetto di potenziamento servizio di Polizia Stradale e viabilità, sicurezza urbana – anni 2024, 2025 e 2026”, con il quale è stata programmata l’assunzione di n. 5 agenti di polizia locale a tempo determinato, per mesi 6 (sei), per ciascuno degli anni 2024, 2025 e 2026, con una spesa annua di € 105.160,00, progetto già realizzato per l’anno 2024.

Passando agli ordinari servizi di istituto, sono da annoverare quelli riguardanti la vigilanza del territorio urbano e gli interventi richiesti per il rilevamento di incidenti stradali, per la risoluzione di criticità varie e gli interventi finalizzati a preservare la pubblica incolumità, ovvero:
– Servizi di Pronto Intervento, con in media due pattuglie a turno ed, in alcuni turni, dal mese di settembre, con tre pattuglie.
– Servizio di infortunistica stradale, che nell’ambito dell’intero territorio comunale vede, quale unico organo designato ai rilevamenti dei sinistri, la Polizia Municipale. Quest’ultima, spesso, interviene anche al di fuori del territorio strettamente di pertinenza comunale, con attività svolta anche su strade statali e provinciali, negli innumerevoli casi in cui le forze competenti non sono disponibili, poiché impegnate altrove.
– Servizio di rimozione veicoli – coatta nel caso di mezzi in sosta irregolare, quale applicazione dell’eventuale sanzione accessoria stabilita dal Codice della Strada – o, a tempo, per ripristinare la regolare viabilità o per agevolare lavori di segnaletica stradale o lavori di riparazione guasti o di impiantistica varia ricadenti sulla pubblica via.
– Particolare risalto sta assumendo il “servizio di rimozione auto abbandonate”, che con impegno quotidiano procede a rimuovere e sequestrare gli automezzi sprovvisti di assicurazione e/o revisione, con rimozione di auto pericolose in quanto non assicurate o comunque sovente ricettacolo di rifiuti e occupazione di suolo pubblico.
– Servizio di blocco veicoli, mediante l’utilizzo di ganasce, ancora in applicazione dell’eventuale sanzione accessoria stabilita dal Codice della Strada, laddove ciò sia possibile, se non in contrasto con la necessità di garantire la fluidità della circolazione stradale. Tale servizio, sospeso da oltre un ventennio, nel caso di veicoli che non comportino intralcio alla circolazione o occupazione di posti riservati a portatori di handicap – casi in cui si rende necessaria la rimozione – rappresenta un’agevolazione per il trasgressore, in quanto il mezzo non viene rimosso dal posto nel quale era stato parcheggiato.
– Servizi di vigilanza nella aree antistanti ed adiacenti alle scuole, prevalentemente negli orari di ingresso. In riferimento a tale tipologia di servizio, spesso oggetto di note di non condivisione da parte della cittadinanza, in considerazione della mancata copertura di tutte le scuole e dei turni di entrata ed uscita. preme porre in evidenza che, per ogni anno scolastico, con apposita Ordinanza della Questura, viene disposta apposita ripartizione dei servizi di vigilanza presso gli istituti scolastici del Capoluogo e delle varie frazioni tra la Polizia di Stato, l’Arma dei Carabinieri, la Guardia di Finanza, la Polizia Provinciale e la Polizia Municipale. Nonostante ciò, spesso si riesce a coprire anche turni in scuole di competenza di altre Forze di Polizia.
– Servizi di controllo sosta nelle aree a strisce blu della Città, negli stalli riservati ai residenti Ortigia, nei parcheggi a pagamento, “Talete”, “Molo S.Antonio” e “Piazza Adda”.
– Vigilanza urbanistica, mirata alla prevenzione ed al contrasto, oltre che alla repressione delle attività illecite di abusivismo edilizio.
– Vigilanza Annonaria (per la quale, è doveroso mettere in rilievo i controlli di venditori ambulanti, in particolare, nel Centro di Ortigia, con attività di sequestro di merci ed elementi esposti o installati sul suolo pubblico, senza le dovute autorizzazioni. Stesso dicasi per il controllo di pubblici esercizi e del commercio in forma itinerante, ove sono stati attuati servizi congiunti con Polizia di Stato, Carabinieri, Guardia di Finanza, con la necessità di coinvolgere, alcune volte e sempre più spesso, anche il Servizio Veterinario dell’ASP.
– Vigilanza Ambientale.
– Servizio di collaborazione con il Settore Politiche Sociali, in particolare, per l’accompagnamento di minori e/o senzatetto presso strutture di accoglienza. Nel mese di ottobre, a seguito di un incendio divampato all’interno della ex “Casa del Pellegrino”, ben sei persone ritrovate all’interno sono state poste in salvo ed affidate al servizio del progetto sociale “PRINS”, in attesa di una degna collocazione.
– Accertamenti anagrafici in concomitanza con la vigilanza presso le Circoscrizioni di Santa Lucia, Ortigia, Acradina, Cassibile, Belvedere, Epipoli, Neapolis, Tiche.
– Servizi di toponomastica.
– Attività di notificazione atti.
– Vigilanza presso il Mercato Ortofrutticolo.
– Servizio di vigilanza Piazza Duomo e Vermexio, giornalmente, nel turno antimeridiano e pomeridiano.
– Servizi di controllo del territorio, con particolare riferimento alla repressione di infrazioni al C.d.S. per: mancata copertura assicurativa; uso di apparecchi radiotelefonici durante la guida; mancato uso del casco protettivo, della cintura di sicurezza; ed altre infrazioni comunemente rilevate.
– Servizi di controllo del territorio e di esercii pubblici espletati anche congiuntamente alla Polizia di Stato e ai Carabinieri.
– Servizio telelaser, per contrastare il superamento dei limiti di velocità (attività espletata nei tratti di strada autorizzati dalla locale Prefettura).
– Servizi di vigilanza e controllo del territorio effettuati anche mediante l’uso di strumenti tecnologici, quali Street Control e sistema informatizzato di rilevazione delle infrazioni CONNET mobile, che consente di elevare le relative sanzioni mediante l’uso dello smartphone e/o del tablet di servizio in dotazione alla maggior parte degli operatori, sia Agenti che Ausiliari.
– Altri servizi di controllo del territorio e di vigilanza del decoro urbano sono stati effettuati, anche congiuntamente ai Carabinieri ed alla Polizia di Stato, in merito soprattutto al dilagante fenomeno dei parcheggiatori abusivi.
– Durante qualcuno dei sopracitati servizi, è stato disposto il rimpatrio di due soggetti privi del permesso di soggiorno.
– Servizi di regolamentazione della viabilità in occasione di lavori di riqualificazione della sede stradale e della segnaletica stradale, oltre che di eventi eccezionali, quali la voragine scoperta il 22 novembre, che ha comportato il presidio h. 24, a supporto della viabilità ed a salvaguardia della pubblica incolumità.
– Servizi di regolamentazione della viabilità, in occasione di manifestazioni, processioni religiose e a supporto di soggetti terzi, in occasione di campagne pubblicitarie e produzioni cinematografiche.
– Servizi in esecuzione di Ordinanze ASO e TSO (n. 79 interventi).
– Altri servizi, in supporto al Servizio Protezione Civile ed ai Vigili del Fuoco, sono stati espletati in occasione di incendi diramatisi nel corso della stagione estiva e per caduta calcinacci da facciate di immobili prospicienti la pubblica via, oltre che in occasione di violente precipitazioni, abbattutesi nel territorio comunale.

Prima di passare all’analisi dei dati finali raggiunti per le attività espletate presso alcune sezioni del Comando, nel corso dell’anno 2024, rivolgo un sentito grazie a tutte le Società ed Associazioni terze per la preziosa collaborazione con il Ns Settore ed, infine, un grande grazie va al Corpo bandistico della Città di Siracusa che, come sempre, anche quest’anno ci è stato al fianco per l’accompagnamento musicale in questo momento di festa.

REPORT ATTIVITA’ ANNO 2024.

VIGILANZA URBANISTICA (espletata anche con l’ausilio del Drone)
Verbali di infrazione urbanistica n. 21.
Verbali con sequestro n. 2.
Verbali con C.N.R. alla Procura della Repubblica c/o il Tribunale n. 19.
Ordinanze di demolizione emesse n. 16.
Indagini delegate fascicoli penali n. 17.
Ispezioni effettuate su Ordine di servizio n. 50.

ATTIVITA’ DI POLIZIA GIUDIZIARIA
Esposti/denunce/querele acquisiti dall’Ufficio di P.G., n. 338.
Atti notificati per conto dell’A.G. e di altre Forze dell’Ordine, n. 469.
Predisposizione di atti finalizzati all’aggiornamento della Banca dati SDI, n. 1027.
Deleghe d’indagine disposte dall’A.G., n. 31.
Comunicazione di Notizia di Reato, n. 208, relativamente a:
– Esecuzioni forzose per il rilascio di immobili privati, su delega del Tribunale di Siracusa
– Denunce di furto (veicoli, documenti, mastelli/contenitori per la raccolta differenziata, etc.);
– Denunce di danneggiamento;
– Denunce di occupazione abusiva di immobili comunali/IACP;
– Informative di reato all’A.G., in ordine ai provvedimenti di D.AC.UR. emessi dal Questore di Siracusa a carico di soggetti dediti all’attività di parcheggiatore abusivo.
– Altro (reati contro la Pubblica Amministrazione (oltraggio, minacce, resistenza a Pubblico Ufficiale, rifiuto di fornire le generalità, etc.), delitti contro la fede pubblica (contraffazione di documenti/autorizzazioni amministrative – alterazioni di targhe di veicoli …), e contro il patrimonio (truffa, frode informatica …), omessa custodia e malgoverno/abbandono/maltrattamento/uccisioni di animali, immigrazione clandestina, etc.

SEZIONE P.G. C/O Procura della Repubblica
Abusivismo edilizio n. 170.
Misure cautelari personali, n. 1.
Misure cautelari reali n. 28.
Interrogatori n. 33.
Sit ex art. 350 c.p.p. n. 15.
Abuso d’ufficio n. 7.
Omissione in atti d’ufficio n. 2.
Truffa n. 14.
Diffamazione a mezzo stampa n. 2.
Rogatorie n. 2.
Inquinamento ambientale n. 1.
Abbandono rifiuti/Discariche abusive n. 8.
Dissequestri immobili/temporanea rimozione sigilli n. 5.
Danneggiamenti n. 1.
Invasione di terreni n. 9.
Maltrattamento animali n. 3.
Peculato n. 4.
Occupazione abusiva di alloggi popolari di proprietà comunale, nonché IACP n. 2.
Notifiche avvisi conclusione indagini preliminari n. 15.
Attività svolta a mezzo drone.

VIGILANZA ANNONARIA
Accertamenti e controlli su attività commerciali, n. 3221.
Pareri e verifiche per conto del settore pubblicità, n. 406.
Verbali per illeciti amministrativi, n. 96.
Verbali per violazioni al Codice della strada, n. 371.
Sequestri di merce, n. 42.
Donazione di merce, n. 1.
Distruzione di merce, n. 17.
Comunicazione Notizie di Reato, n. 8.
Arresti, n. 1.
Servizi congiunti con altre Forze dell’Ordine, n. 47.

CODICE DELLA STRADA
Totale violazioni al C.d.S.: n. 88.018, di cui, passando in rassegna quelle più comuni:
Transito non autorizzato nella ztl (art. 7 commi 9 e 14) n. 27.533.
Violazioni dei limiti di velocità rilevate a mezzo telelaser. Sono state rilevate n. 488.
Veicoli sanzionati e sottoposti a fermo amministrativo o sequestro, poiché in stato di abbandono, o per mancata copertura assicurativa o perché sorpresi in circolazione nonostante un precedente fermo, oltre n. 771.
Mancato uso delle cinture di sicurezza (art. 172 commi 1 e 10), n. 274.
Mancato uso del casco o casco erroneamente allacciato, n. 44.
Utilizzo improprio di apparecchi radiotelefonici (art. 173 commi 2 e 3 bis), n. 341.
Veicoli rimossi per sosta irregolare e sottoposti a fermo con ganasce, n. 2.337.
Un’altra elevata percentuale è registrata peri veicoli sanzionati per sosta irregolare, ai sensi degli art. 7 e 158, con un’incidenza di oltre 24.589 sanzioni.
Servizi congiunti con altre Forze dell’Ordine, circa 100.

INFORTUNISTICA STRADALE che registrano:
Numero complessivo di sinistri: 730.
Con feriti: n. 441.
Senza feriti: n. 286.
Prognosi riservata: n. 13.
Mortali: n. 7.
Persone ferite: n. 566.
Ebbrezza/Stupefacenti: n. 17.
Guida senza patente: n. 55.
Omissione di soccorso: n. 5.
Attività di statistica: eseguita mediante l’inserimento dei dati nelle piattaforme: Gino Istat; Istat Direttiva Minniti; Istat SIPS Pol-Strada.

UFFICIO CONTENZIOSO
Ricorsi avverso verbali elevati nell’anno 2024, n. 849.
Elaborazione ruolo per riscossione violazioni al C.d.S. – secondo semestre anno 2020 – per € 4.068.147,12 (circa).
Elaborazione ruolo per riscossione violazioni al C.d.S. – primo semestre anno 2021 – per € 3.722.644,02 (circa).
Provvedimenti di discarico cartelle esattoriali, n. 120.
Archiviazioni a vario titolo e per varie motivazioni di preavvisi elevati nel 2024, n. 1454.

VIGILANZA UFFICIO CASA
Denunce per occupazioni abusive ai sensi dell’art. 633 e dell’art. 639 c.p. n. 580
Comunicazione notizia di reato n. 217.
Notifiche ordinanze di sgombero n. 77.
Verifiche rilascio alloggio n. 14.
Riconsegne alloggi popolari n. 3.
Accertamenti vari con tecnici comunali per la verifica di abitabilità di alloggi popolari n. 2.

VIGILANZA AMBIENTALE
Verbali complessivi n. 670.
Trasmissione nominativi all’Ufficio TARI n. 150.
Condomini sanzionati circa n.150.
Sanzioni per trasporto di rifiuti senza formulario di identificazione rifiuti, n. 19.
Verbali per terreni incolti, n. 31.
Verbali elevati per superamento di limiti acustici, in servizi congiunti con i Carabinieri della Stazione di Ortigia n.10.
Segnalazioni ricevute ed evase a mezzo mail istituzionale Carbonio, n. 350.
Segnalazioni ricevute ed evase a mezzo portale CIVILIA NEXT, n. 600.

CIRCOSCRIZIONI
Pratiche anagrafiche n. 4181.
Pareri suolo pubblico n. 403.
Notifiche n. 317.
Servizi di assistenza al Settore Politiche Sociali n. 8.